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| 不少司机称,有的网约车平台的加入条件较为苛刻。图为南宁市一家汽车服务公司,有多款新车供网约车司机选择。 |
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南宁网约车新政开始实施后,乘客并没有感受到比以前更便捷的服务。相反,“打车难”“打车贵”有卷土重来的迹象。有网友认为,作为一种共享经济,网约车陷入了一种“一放就乱,一管就死”的尴尬状态,其中的问题出在哪儿呢?
入行：加入条件苛刻 司机顾虑较多
目前,南宁已有4家网约车平台公司获得“平台证”。这些公司有自营和加盟等运营模式。其中,首汽约车基本为自营车辆；神州约车除了134辆自营车辆,还有721辆加盟车辆；滴滴出行基本没有自营车辆,几乎全为租赁公司或个人挂靠的车辆。
滴滴网约车司机卢先生已获得“驾驶员证”,车辆也符合政策规定,打算长期从事网约车。不过,他所挂靠的公司要求他必须将自己的车过户到公司名下。他担心,把车挂靠给公司,如果被对方拿去抵押贷款或公司“跑路”,司机权益就无法保证。他说,很多网约车司机都有这样的顾虑。
还有一些司机说,有的平台公司的加入方式等同于变相卖车,司机加入条件非常苛刻,还不如去开出租车。
8月23日上午,笔者来到民主路一家成立不久的汽车服务公司,该公司是滴滴出行的合作方之一。公司大厅里,停放着日产、丰田、大众、标致等品牌的新车,向前来加盟的网约车司机展示。
李先生原来的车辆不符合新政要求。当天他来到这家公司,交了首笔租赁费3.48万元,并签订了一份租赁合同。随后,公司提供给他一辆北京现代朗动小轿车。按照合同约定,他以后每月要向公司交纳2073元,共36个月,尾款3万元在第36个月付清；公司享有车辆所有权、经营权,他在承租期间仅享有车辆使用权。对于产权问题,工作人员称,司机付完车款后,如果不愿意继续在公司做网约车业务,车辆可以过户到司机名下。
对于自带车辆到公司挂靠的问题,该工作人员称,司机的车辆必须过户到公司名下,且车辆为全款购买,“如果不做网约车了,车辆可以随时过户给司机”。
对此,南宁市城市交通客运管理处出租科负责人明确表示,网约车司机不需要把车辆过户给公司。根据规定,网约车司机接入平台公司后,能以个人名义申请办理“运输证”,前提是车辆所有人必须要有从业资格证(即“驾驶员证”),车辆安装的GPS及报警装置必须符合要求,之后可以由个人向车管部门申请转性。
滴滴出行公关部沈敏也表示,滴滴方面对司机没有这一要求。对于司机担心的公司突然“跑路”问题,沈敏说,对于合作的租赁公司,滴滴有一定的门槛,并会进行资质审核。
司机：入行成本增加 是否转行好纠结
去年年初,听说开网约车赚钱很快,南宁市民朱先生以零首付贷款的方式,买了一辆八九万元的车,开始专职跑网约车。南宁网约车新政出台后,他因车型不符被拒之门外。
“不能跑车了,可我还背着几万元的贷款,都不知道怎么还。”朱先生说,据他了解,不少司机都是像他一样,近一两年才贷款买新车来做这一行的。在3个月的过渡期里,为了尽量多挣点钱还贷款,大家都积极接单。可最近抓得越来越严,他们也不太敢上路了。他估计,下一步,像他一样车型不符的司机,就会是平台公司的“清理对象”。
8月23日,廖先生来到南宁市一家汽车租赁服务公司,加盟成为专职网约车司机。此前,他已兼职了9个月的网约车司机,每个月的收入有两三千元。新政出台后,因车型不符要求,他只能跟公司合作换一辆新车,打算专职做网约车司机。
“入行成本增加了不少,很多人都转行了。”廖先生说,新政实施后,因为成本投入太高,兼职司机基本都放弃了。像他一样决定要做专职的,都下了很大的决心。廖先生给笔者算了一笔账:新车10多万元,考驾驶员证、购买GPS、一键报警装置、办运输证,不仅要耗费很大精力,还要花两三千元,“这些成本都是以前不用投入的”。
不过,也有网约车司机对前景持乐观态度。杨先生已经做了两年多的网约车,是滴滴的“百强”司机。他表示,经过公司培训,接单技巧、好评率和服务品质都有所提升,平台获得合法身份后,可以正大光明地接单运营,每天流水收入有450元左右。虽然工作强度有所增加,但收益也相应地增长了。
业界：中低端车型及司机大量退市致打车难
首汽约车南宁分公司负责人梁先生表示,公司主要为自营车,只有很小一部分加盟车。新政出台后,上线率不高、车型不符合的加盟车已被清理。
梁先生说,新政实施后,因中低端车型及司机大量退市,会一定程度上出现“打车难”的现象。不过,因为他们平台进入南宁时间较短,服务对象主要为企业、商旅人士等中高端客户,打车价格相对较高,业务没有出现爆发式增长。
神州专车南宁分公司负责人吴鹰也表示,新政实施后,低端车供应减少,他们的专车用户需求小幅上涨,但幅度不大。
据了解,从5月起,有关部门开始要求各平台清退不符合新规的车辆。某网约车平台车辆从13万辆锐减至6万辆,但活跃车辆仍有9000多辆,其中多数为不合规车辆,目前仍在继续清理。
“近段时间,各地网约车过渡期陆续结束,人和车的限制,对平台发展形成了较大阻碍,也在一定程度上加剧了打车难。”一位网约车平台负责人表示,希望延长政策过渡期。例如,可以定期定量疏导一定比例的不合资质司机退出本地运营,并同步调节补充网约车运力,尽量避免对消费者出行和司机就业造成突发性的巨大冲击。
办证：获取“三证”不易
去年11月,南宁出台相关政策性文件,对网约车和司机提出具体要求。王先生认为网约车市场前景不错,便根据政策要求,花18万元买了一辆油电混合车。今年5月,南宁出台网约车管理细则后,他开始办理“三证”。
“要拿到这些证件,门槛很多,‘三证’齐全并非易事。”王先生说,他加入一个平台公司,交了几百元的报名费后,对方安排他参加相关培训、考试。前几天,他刚拿到“驾驶员证”。
一些网约车司机抱怨,从业资格考试的试题比较苛刻,甚至有外语及人文地理的内容,对年纪较大和文化水平较低的人来说不好通过。此外,申请考试“驾驶员证”的人数较多,有关部门每周才安排3场考试,导致大量报名者排队等候。
7月21日,南宁发出首批“平台证”,占有南宁最大市场份额的滴滴出行未在此列。10天后,网约车新政正式实施,交通执法部门开始打击不合规网约车。被查处的对象中,滴滴首当其冲,这也导致多数司机不敢出车,网约车数量急剧减少。直到8月22日,滴滴才获得合法身份。
根据南宁市网约车新政,8月1日起,网约车需“三证”齐全才能合法上路。然而,司机在申请“运输证”时又卡壳了。
部门：车辆条件不符 导致无法办证
南宁市城市交通客运管理处出租科负责人说,在办证上,主管部门一直按照规定程序受理。目前,已有神州、首汽、飞滴、滴滴等4家公司获得“平台证”。“驾驶员证”方面,行政审批大厅已受理申请4504人,参加从业资格考试3035人,通过考试1691人,通过率为55.7%。
“‘运输证’确实还没发,主要是车辆不符合规定。”该负责人8月23日说,根据国家有关要求,网约车必须安装GPS和一键报警装置。此前,主管部门已就设备安装问题多次约谈平台公司,但不少公司还在采购设备,这直接导致车辆达不到网约车的许可条件。
据介绍,首汽约车的150辆车已安装相关设备,并提出办理“运输证”申请。8月31日,首汽约车南宁分公司领到了南宁市交通运输局核发的“网络预约出租汽车运输证”(以下简称运输证)。这是南宁市发出的第一张网约车运输证,南宁市网约车开始迈入三证齐全持证上岗的时代。
观点：随着管理规范 低价将不存在
市民最关心的是,以后打车难不难,价格会不会涨。
去年交通运输部联合七部委颁布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》规定:网约车运价实行市场调节价,政府认为有必要实行政府指导价的除外；网约车平台公司不得有为排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序,损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为,不得有价格违法行为。
业内人士认为,目前网约车市场渐趋成熟,通过以低价方式招揽顾客的时代渐行渐远,再加上监管力度加大,网约车平台不会以低价吸聚人气。市民乘坐网约车和出租车的价格差不多。之前,神州专车南宁分公司负责人吴鹰认为,8月1日后,网约车的数量急剧减少,乘客的需求也会逐渐回归理性。由于今后没有补贴或奖励,就会剩下真正有需求的乘客。一家平台公司的相关负责人说,网约车的管理进一步规范后,“低价打车”现象会逐渐消失。对于价格是否会上涨的问题,他表示,公司不会人为涨价,会根据市场规律调节。
[编辑：梁恩瑞 ]
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