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构建开放式工校企合作 服务平台的实践与思考

作者:北海市总工会课题组    文章来源:    更新时间:2017-12-12 13:02:57.0    我要评论( 0 )

  随着近年来电子信息产业的迅速发展,企业“用工荒”问题一直制约着产业发展,与此并存的问题是“就业难”和职工整体文化程度不高。这在一定程度上反映了职工的专业结构及培养模式还难以适应新兴产业的快速发展,存在着不少亟待解决的问题。北海市总工会通过调研发现,解决该难题需要一个能够连接企业与学校开展订单式的人才培训、培养新型的校企关系的公共平台。

  一、构建开放式工校企合作服务平台的主要做法和经验

  (一)服务平台基本情况

  北海市总工会于2015年3月会同市教育局、人社局、北海职业学院、北海工业园区管委会、北海市景光电子有限公司六方,在电子产业和农民工较为聚集的北海工业园区合作成立北海工业园区工校企合作培训学校,采取工会引领主导、园区资金扶持、学院具体操作、企业后勤服务方式构建,将其打造成为育才就业培训一条龙服务平台。目前该服务平台已被全国总工会命名为全国职工教育培训示范点。

  该平台项目占地2.7万平方米,建筑面积7万平方米,建有教学楼、宿舍楼、食堂、运动场等,可同时容纳2000人实训教学和在校生活。目前有全日制学员1700余人。服务平台依托企业办教育,以为园区企业培养高素质技术技能人才为宗旨,服务功能逐渐向多样化发展,已成为连接高校、职工和企业的开放式共建、共享、共赢服务平台,为园区及周边企业提供优质长效的人力资源综合服务。

  (二)平台服务实践经验

  1.辐射寒门学子实训,开辟育才就业培训直通车。在教育部开展现代学徒制试点工作的大环境下,工校企合作服务平台大胆尝试,以产教融合的人才培养模式为发展路径,于2015年9月创设全日制“工学交替”三年制中职试点班,实行“招生即招工、入校即入厂、校企联合培养”,目前共有学生206人,大多来自困难职工家庭或农村贫困家庭初中毕业生。创新和完善教学管理与运行机制,实行弹性学制或学分制,教学时间与进厂实训时间各占一半,进厂实训享受同工同酬待遇。学生在校期间由国家资助学费,通过工学交替方式获取个人生活费用,实现助学育才培训就业直通车一条龙服务。

  2.实施学历圆梦计划,助推职工与企业共同成长。工校企合作服务平台根据园区电子信息产业企业多、一线生产工人初中学历比例大的实际情况,实施职工学历圆梦计划。该计划依托北海职业学院教学资源,为园区广大职工提供继续教育机会,面向园区企业符合条件的在职员工开设成人中职班,职工在工余时间学习,符合毕业条件的颁发中职毕业证;利用函授和自学考试等多种形式,为企业中高层管理人员开设成人大专班和本科班,送教进厂。企业职工在不出园区、不影响日常工作的情况下,全面提高学历水平和职业技能。北海工业园区工会出台学费帮扶政策,采取工会、企业、个人三方各出一部的帮扶模式解决职工的学费问题。

  3.根据对接企业的需求施教,缓解企业“用工荒”和社会“就业难”问题。工校企合作服务平台自运作以来,工会、学校、企业三方联动,依托北海职业学院的师资力量和职业技能鉴定所开展教育与培训工作,以提升园区企业职工综合素质为宗旨,根据企业的需求灵活开展各种培训。目前可开展维修电工、叉车操作工等七十多个培训项目。服务平台还与自治区内外的中高职院校合作,为有意向安排实习的学校提供服务,并向相关院校通报园区企业的实习、实训岗位情况,协助实施院校的实习方案,保障实习学生的合法权益。平台运作以来,累计合作院校达25所,共计为园区企业输入劳动力2500人次。

  二、工校企合作服务平台存在的困难和问题

  有针对性的培训和开放式的服务架构虽然能满足园区部分企业的用工需求,有效缓解“就业难”问题,但仍存在不少困难和问题。

  1.职业教育专业结构及培养模式难以适应新兴产业发展。从产业发展看,北海市的电子信息产业从无到有,并已形成良好的发展态势,但“用工荒”一直制约着产业的发展,企业“招工难”和毕业生“就业难”的问题并存。这在一定程度上折射出北海市的职业教育在规模、专业结构以及培养模式上还难以适应新兴产业的快速发展,教学内容与企业需求脱节、校企合作开发课程少。

  2.园区职工知识水平及劳动技能较低。根据北海工业园区工会对15家企业、1200名在职员工进行的问卷调查结果显示,初中及初中以下学历的员工占34%,高中(中专、技校)毕业生占38%,大专及大专以上的占28%。68%的员工表示希望接受专业技能培训,提高工作能力,43%的员工希望提高学历水平。

  3.工校企合作服务平台缺乏资金来源。工校企合作服务平台是公益性的职业教育平台,需要政府的资金投入。但目前这方面的投入明显不足,影响了工校企合作的深度整合,不利于园区产教整合与产城整合。实习实训基地建设是工校企合作的重中之重,目前服务平台拟建设一个与北海工业园区电子信息产业配套的生产性实训基地,通过产品生产、社会服务、技术研发等生产性过程,与企业紧密合作,营造真实的职业环境,依托园区企业相关资源,变消耗性实习实训为创造效益的生产性实训,以满足学员技能培训实训的更深层次需求。但缺乏资金来源。

  三、构建开放式工校企合作服务平台的几点建议

  1.促进校企合作深度融合。鼓励企业参与服务平台职业教育的专业设置、培养方式、课程设置、教学过程、实训基地建设等过程,实现教学课程设置与企业用工需求相一致,加强产教整合与“双师型”教师培养,推动企业中高技能型人才参与教学,学校教师到企业进行实践操作,实现教学培训与实践生产的高度契合。

  2.加强职工学历提升服务。在开展职工学历圆梦计划的基础上,把职工的学历教育服务作为吸引企业合作的一种方式,对合作企业中有学历提升需求的职工提供更加优惠的条件,帮助其完成学历提升,使之成为职工福利。

  3.出台促进企业参与工校企合作的激励措施。充分利用税收、行政等手段维护和促进工校企合作服务平台建设和职业教育发展。在享受国家相关优惠政策的同时,给予参与工校企合作的企业税收优惠政策,设立企业参与工校企合作荣誉奖项,对积极参与的企业给予表彰和奖励。

  4.拓宽工校企合作服务平台资金的来源渠道。政府可主导设立工校企合作发展专项资金,用于支持服务平台的生产性实训基地建设;引入企业对生产性实训基地进行投资,并参与整个实训基地建设过程,契合市场需求,促进实训市场化运作。

  总之,应通过工校企合作服务平台,逐步建立起工校企共同创新、专业共建、人才共育、师资共培、资源共享、实习就业共担的运行机制,有效解决职业教育面临的实习实训难、校企合作开发课程难、双师型教师队伍建设难、专业服务产业难等问题,形成真正意义上的产教融合与产城整合,促进人才、技术、资金等资源向园区聚集,系统破解当前企业“招工难”和学生“就业难”的困局,优化企业经营环境和人才成长环境,充分发挥工会等群团组织教育引导职工作用,组织动员职工积极参加技术培训、劳动竞赛,促进园区企业发展,维护职工队伍稳定,提升园区经济的综合竞争力,助力地方经济稳步快速发展。 (课题组成员:王金吾 张华 侯平川)

[编辑:梁恩瑞 ]
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