党的十九大是在国家转型发展关键时期召开的一次重要会议。会上,习近平总书记提出了新时代中国特色社会主义思想,这必将成为中国社会在未来时间内坚定不移的指导思想和行动指南。在新形势下,施工企业项目党建工作如何以党的十九大精神为指导,不断加强基层项目党建工作,发挥党组织政治保障作用显得尤为重要。
一、施工企业项目党建工作存在的问题及原因
对党建工作思想认识不足,党建工作队伍力量薄弱。利润是企业经营所追求的,也是一个企业生存的根本。因此,在项目开展党建工作中经常出现“说起来重要,忙起来不要”的现象。施工企业流动性强,一些小的工程项目的党员人数少,开展党建活动比较困难,甚至出现“有组织没有党员,有党员没组织”的现象。
党建工作注重形式,达不到实质性效果。一些项目管理者片面认为党建工作就是“挂挂标语,搞搞宣传,走形式”,“重生产,轻党建”的思想比较严重。一些党务工作者在开展党建工作时注重形式,不求实效,活动开展不少,但都达不到实质性效果。
党建工作队伍力量薄弱,党建工作创新意识不强。在新形势下,一些基层党组织仍沿用传统党建工作模式,视野不够宽阔,创新意识较弱,有些党组织为了“活动”而开展活动,而对新形势下的党员、职工的思想动态了解不够深入,进而疏远了党群关系。
二、坚持以党的十九大精神为指导,做好新时期施工企业项目党建工作的方法与途径
1.坚持党对一切工作的领导,基层党建要积极融入生产经营工作
党的十九大提出:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。”
坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”与“魂”,是国有企业的“生命线”,是国有企业独特优势。只有牢牢抓住党建这个“牛鼻子”,把担子挑起来,让责任落下去,使党建工作常态化,发挥党组织的核心作用,国企改革才能迈步前行,企业发展才能行稳致远。基层项目党建也必须统一思想,不能放松党的意识,坚持党的建设与生产组织同步规划,党的组织机构同步设置,党组织负责人与党务工作者同步配备,党的工作同步开展,实现体制对接,机制对接,制度对接和工作对接,确保党的领导、党的建设在企业基层得到充分体现和切实加强。同时,基层党建工作要与企业生产经营有机结合。
2.加强思想道德建设,大力弘扬社会主义核心价值观
党的十九大提出:“要提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养,提高全社会文明程度。广泛开展理想信念教育,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬民族精神和时代精神,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。”
思想建设是党的基础性建设。项目党支部要不断加强支部全体党员教育和项目部职工队伍思想道德教育。弘扬马克思主义学风,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑,更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
3.完善民主决策机制,加强制度建设不断提高党建工作标准化
党十九大提出:“完善和落实民主集中制的各项制度,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,既充分发扬民主,又善于集中统一。”
基层项目党支部要坚持民主集中制,特别是在一些重要事项的决策、重大人事的任免、重大资金的使用等方面要坚持民主决策,多听取不同意见,充分论证,科学决策,避免出现重大失误,给国家和企业造成损失。项目党建要适应新形势,全面推行党建工作标准化。坚持“五同五抓五加强”的工作思路,为全面提升项目管理水平提供坚强的组织保证、智力支持和精神动力。
4.积极创建学习型党组织,不断提高党的执政能力和领导水平
党的十九大提出:“领导十三亿多人的社会主义大国,我们党既要政治过硬,也要本领高强。要增强学习本领,在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,建设马克思主义学习型政党,推动建设学习大国。”
创建“学习型”党组织不仅是时代发展的必然要求,也是提高党组织的凝聚力和战斗力的内在要求。一是要全面系统学习掌握中国特色社会主义理论体系,打牢理论基础。二是要把握方向提高引导服务能力,筑建思想基层。三是要加强指导考核。要紧密结合企业实际,把学习的普遍性要求和特殊需要相结合,分别提出相应的学习任务和要求。
5.坚持创新发展与时俱进,不断丰富基层项目党建内容
党的十九大提出了今后两个阶段奋斗目标。第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
实现这一伟大目标,需要全国人民共同奋斗。作为基层施工企业项目党支部也要与时俱进,不断创新发展,党建工作在紧紧抓牢政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等内容的前提下,紧紧联系基层项目实际状况,将党建目标、任务和工作与施工生产紧密相融,把握好各项内容之间的层次性、关联性和整体性,根据形势的不断变化,不断创新,丰富内容载体。创新工作内容和机制,创新工作观念,创新工作方法。利用互联网、微信、QQ等新媒体进行党员教育管理。增强员工“家的感觉”“家的意识”,创建和谐的环境氛围,实现企业良性持续发展。
6.树立德才兼备的选人用人观,不断加强各类人才队伍建设
党的十九大提出:“党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。”
基层项目党支部也承担着人才塑造、人才培养及人才教育的重要任务。要坚持用正确的政治立场选人用人,做到思想清醒,政治坚定。注重在艰苦一线条件下培养选拔优秀年轻干部。坚持“以人为本”的观念,关心员工生活。建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
7.加强廉洁教育,持之以恒正风肃纪不断完善党风廉政监督机制
党的十九大提出:“我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力。加强作风建设,必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”
“全面从严治党”是在新的历史时期党对自身建设提出的更高更严要求。国有施工企业承担着国家基础建设任务,聚集着大量的人力、财力、物力资源,同时也是腐败易发高发的领域。因此,要加强廉洁教育,树立正确的价值观和权力观。不断完善监督机制,扩大党内民主,坚持开展批评和自我批评,坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。加强纪律教育,强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
总之,新时代的基层项目党建工作,要高举党的旗帜,坚持以十九大精神为指导,不断创新工作方法,结合实际,采取新的方式方法,丰富工作内容,增强工作实效,从思想理念、机制运行、工作意识、方式方法等方面不断改进,使基层党建工作焕发新的光彩。 (作者单位:中铁六局广州公司)
[编辑：梁恩瑞 ]
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