近期,广西南宁街头出现了一批身着绿色外套,头戴小红帽的“小电驴”司机,他们穿梭在街头巷尾,随着手机“滴”的一声提示,便奔向指定的目的地。据了解,他们均来自一个名叫“驴的出行”的网约电动自行车平台,这款电动自行车版的叫车软件被网友称为“滴滴打驴”。一名使用者告诉记者,该软件上线仅几天时间,平台下载量就达到5000次,电动车注册量也将近500辆。跟网约汽车一样,登录“驴的出行”APP后输入起点和终点,平台会就近派单。乘客可以选择呼叫电动车、摩托车、三轮车,这几类车辆的车主也可以在平台接单、送货,兼职赚钱。12月18日,南宁市交通运输局发布声明称,“驴的出行”接单客运经营行为涉嫌违规,已叫停相关服务。广西学生马林认为,网约电动车的火爆说明市民有需求,“南宁公交车太慢,小汽车太堵,地铁又太少,其他交通工具去不了的地方小电驴都能去。”马林说。事实上,南宁是座“电动车之城”。截至2017年7月底,南宁市区注册登记的电动自行车已达205.1万辆,居中国各城市前列。(12月25日新华社)
“滴滴打驴”由一个名叫“驴的出行”的网上平台运营,按这一平台的法人代表称,他首创这个网约电动车模式,是看到南宁有大量电动车可进行资源利用。网约电动车模式一经问世,也得到了不少网友的热捧,仅推出三天,“驴的出行”平台下载量就已近5000,而电动车注册量也将近500辆。对于当地市民来说,一些地方出租车不愿意走,拥堵的地段也不好走,有了“滴滴打驴”,则方便省事多了。另外,“滴滴打驴”也是将闲置资源激活,要知道,截至2017年7月底,南宁市区注册登记的电动自行车已达205.1万辆。骑手和乘客都能互惠互利,当然有市场。
但根据相关规定,南宁市禁止电动车、摩托车、三轮车等非机动车从事道路旅客运输经营。所以“驴的出行”搭建起为电动车、摩托车、三轮车进行客运经营的平台,就涉嫌违规。“滴滴打驴”没有营运资质,一旦电动车在路上出了事,责任划分与理赔将会很困难,很可能会造成消费者的权益受损。
“滴滴打驴”通过“驴的出行”平台进行客运经营,就是一种非法营运,实质上就是“黑摩的”,而“驴的出行”平台只是高效地将“黑摩的”集中起来。如果任由这一非法平台运行下去,对消费者权益、公共安全等,都会带来极大的威胁与危害。
虽然“滴滴打驴”这一互联网时代的违规产品如昙花一现,在火爆了几天之后,就被相关部门叫停,但类似打着“共享经济”、“网约车服务”等流行旗号的新事物并不少,比如有商家推出共享婴儿车,共享雨伞等。但这些“共享经济”新事物存在违规投放、占用公共资源、影响道路通行及安全秩序等问题,甚至有互联网平台推出“滴滴打人”,这更是涉嫌直接违法犯罪。这些都给社会提了个醒,管理部门对于这些新事物不能放松警惕,要能加强应变能力,妥善管理。
这些违规新事物之所以拥有市场,很可能因为有合理的市场需求难以得到纾解与满足。比如“滴滴打驴”一经问世,就受到热捧,是否与当地公共交通工具运输能力有限有关?“南宁公交车太慢,小汽车太堵,地铁又太少,其他交通工具去不了的地方小电驴都能去。”广西学生马林的说法,反映的正是部分南宁市民出行的困境。当下,南宁将新开工3大市政工程,占道施工涉60多条道路。而这些道路全部处在南宁市区交通压力较大的区域。工程预计至2018年3月20日前完工。这些都考验着职能部门的施策能力、市民的包容能力和出行智慧。
对于“滴滴打驴”的出现,一方面公众要提高法律意识、维权意识,选择公共交通工具出行,不坐危险而权益难保障的“黑摩的”;另一方面相关方不能忽视“滴滴打驴”背后市民的出行诉求,要满足市民的出行需求,提高公共交通工具的运载能力,让市民有更多绿色、环保、安全的公共出行方式可以选择。这样不管是“滴滴打驴”,还是“黑摩的”,才能真正在城市难有生存空间。(戴先任)
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